Ar 16 Márta, d'fhógair an Coimisiún Eorpach na tograí reachtacha don Acht um Thionscal Glan-Nialais agus don Acht um Amhábhair Eochair, ag súil le forbairt ísealcharbóin thionscail an AE a chur chun cinn, slabhraí soláthair áitiúla a neartú, agus ligean don AE an tionscal glas a threorú. réabhlóid.
Ó thacaíocht a thabhairt do shlabhraí tionsclaíocha áitiúla go dtí príomh-amhábhair a chosaint, ní hamháin go bhfuil an dá bhille seo mar fhreagra ar Acht na Stát Aontaithe um Laghdú Boilscithe, ach freisin ar phríomhghnéithe de phlean tionsclaíochta beartaithe an Mhargaidh Nua Ghlais de chuid an AE.
Cad iad príomhábhar an dá bhille? Cad é cúlra an réamhrá? Cén tionchar a bheidh aige ar thionscail ghaolmhara sa tSín? Tá súil níos géire tuillte ag na ceisteanna seo.
Béim ar chumas táirgthe áitiúil
Ó thaobh an ábhair de, díríonn an "Net Zero Industry Act" ar fheabhas a chur ar chumas déantúsaíochta áitiúil thionscal glan-nialas an AE, agus díríonn an "Acht um Amhábhair Chriticiúil" ar phríomhthionscail in aghaidh an tsrutha de thionscal glan-nialas an AE a chinntiú, digiteach. teicneolaíocht, tionscal cosanta, teicneolaíocht spáis agus earnálacha straitéiseacha eile. Tá soláthar na n-amhábhar slán.
Faoi láthair, allmhairítear aon trian de fheithiclí leictreacha an AE, cadhnraí agus an chuid is mó dá mhodúil fótavoltach ó thíortha lasmuigh den AE, agus is de thionscnamh na Síne a bhformhór. Le dhá bhliain anuas, bhí fadhbanna ag tionscail bhunaidh bhuntáistí an AE amhail trealamh fean agus teaschaidéil, amhail laghdú ar iomaíochas agus laghdú bearnaí teicneolaíochta.
Féachann an tAcht um Thionscail Glan-Nialais, dá bhrí sin, le táirgeadh teicneolaíochtaí glana a mhéadú san AE chun aghaidh a thabhairt ar na saincheisteanna thuas agus a chinntiú go bhfuil na tionscail sin ullmhaithe go leor don aistriú go fuinneamh glan. Tá sé beartaithe ag an AE, faoi 2030, go mbeadh acmhainn táirgthe teicneolaíochta nialasach (straitéiseach) áitiúil in ann freastal ar 40 faoin gcéad de riachtanais an AE.
I measc na bpríomhtheicneolaíochtaí nialascharbóin atá san áireamh san Acht um Thionscal Glan-Nialais tá: fótavoltach agus teicneolaíochtaí cumhachta gaoithe gréine teirmeacha, ar an gcladach agus amach ón gcósta, cadhnraí agus stóráil fuinnimh, teaschaidéil agus fuinneamh geoiteirmeach, leictrealaitheoirí hidrigine agus cealla breosla, bithghás, bithmheatán, gabháil carbóin agus teicneolaíochtaí stórála (CCS), agus teicneolaíochtaí greille. Má chuirtear san áireamh sa bhille is féidir leis na teicneolaíochtaí seo tacaíocht ar leibhéal beartais a fháil, chomh maith le tacaíocht airgeadais agus airgeadais amhail fóirdheontais, maoiniú agus ráthaíochtaí airgeadais.
Molann "Acht Príomh-Amhábhair" eile gur cheart don AE níos mó ná 10 faoin gcéad de thomhaltas bliantúil amhábhar straitéiseach a bhaint amach go háitiúil, níos mó ná 40 faoin gcéad den phróiseáil áitiúil, agus níos mó ná 15 faoin gcéad den athchúrsáil áitiúil faoi 2030. Gach amhábhar straitéiseach a thagann ó Ní rachaidh an cion de thír allmhairíochta aonair thar 65 faoin gcéad de thomhaltas bliantúil an AE.
Tá 34 príomh-amhábhar sa bhille, ar sócmhainní mianraí an chuid is mó díobh. Meastar go bhfuil tábhacht straitéiseach ag baint leis na hamhábhair seo do gheilleagar an AE agus baineann rioscaí arda slabhra soláthair leo. De réir an bhille, tabharfaidh an Coimisiún Eorpach aghaidh ar spleáchais trí fhoinsí ábhartha a éagsúlú.
I measc na n-amhábhar lárnacha a ndíríonn an bille orthu, tá litiam, cóbalt, agus nicil mar phríomh-amhábhair le haghaidh táirgeadh ceallraí litiam, agus tugtar vitimíní tionsclaíocha ar thalamh annamh, a bhfuil airíonna maighnéadacha, optúla agus leictreacha den scoth agus is féidir iad a úsáid in aeraspáis. , cosaint náisiúnta, cumhacht gaoithe, agus feithiclí nua fuinnimh. agus réimsí eile.
Ag seoladh an togra reachtaigh, thug urlabhraí de chuid an AE aird ar stádas sholáthar roinnt amhábhar. baintear 63 faoin gcéad de chóbalt an domhain i bPoblacht Dhaonlathach an Chongó agus ansin déantar é a scagadh sa tSín; Tagann 97 faoin gcéad de sholáthar maignéisiam an AE ón tSín; Tá 100 faoin gcéad de na créanna tearca a úsáidtear i maighnéid bhuana ar fud an domhain scagtha sa tSín; 71 faoin gcéad de ghrúpa miotail platanam an AE a sholáthar ón Afraic Theas; Tagann 98 faoin gcéad de sholáthar borate an AE ón Tuirc.
Maíonn an bille go bhfuil an AE ag brath go mór ar go leor tríú tíortha le haghaidh príomh-amhábhar. I dteannta le haistriú an gheilleagair dhomhanda go geilleagar digiteach agus glas, tá méadú tagtha ar an éileamh domhanda ar na príomh-amhábhair sin, rud a chuireann le leochaileacht shlabhraí soláthair an AE a thuilleadh.
Chomh maith le srian a chur ar allmhairí, déanann an bille an próiseas ceadúnaithe do phríomhthionscadail amhábhar an AE a shimpliú freisin. Molann an bille gur féidir leis an Aontas Eorpach tionscadail áirithe mianaigh agus gléasra próiseála nua a ainmniú mar thionscadail straitéiseacha. Déanfar tionscadail mhianaigh straitéiseacha a cheadúnú laistigh de 24 mí, agus ceadúnófar áiseanna próiseála laistigh de 12 mhí ar a dhéanaí.
Ina theannta sin, neartóidh an Coimisiún Eorpach forbairt teicneolaíochtaí ceannródaíocha le haghaidh príomh-amhábhar, lena n-áirítear comhpháirtíochtaí scileanna ar scála mór a bhunú le haghaidh príomh-amhábhar, bunú cúlchistí i gcás ina bhfuil an soláthar i mbaol, bunú coláistí amhábhar, agus neartú an fhórsa saothair sna príomhshlabhraí soláthair amhábhar feabhsú scileanna.
Cad é an tionchar atá ag an "Acht um Laghdú Boilscithe" ar an tSín?
I mí Lúnasa 2022, d'fhógair na Stáit Aontaithe an "Acht um Laghdú Boilscithe", ag soláthar fóirdheontais agus dreasachtaí cánach arbh fhiú US$369 billiún iad don teicneolaíocht ghlas. Is é an bille an reachtaíocht aeráide is suntasaí i stair na SA, rud a thug isteach go leor infheistíochtaí i ndéantúsaíocht SAM. Sna seachtainí ó achtaíodh an bille, d'fhógair roinnt cuideachtaí comhiomlán de thart ar $28 billiún in infheistíochtaí nua sna Stáit Aontaithe i ndéantúsaíocht feithiclí leictreacha, ceallraí agus gréine.
Creideann an AE gurb ionann an bille agus idirdhealú i gcoinne tionscail feithiclí leictreacha, cadhnraí, fuinnimh in-athnuaite agus fuinneamh-dian an AE, agus go mbeidh tionchar diúltach aige ar iomaíochas agus ar chinntí infheistíochta thionscal na hEorpa.
Faoi bhrú ó chomhlachais agus ó chuideachtaí tionscail Eorpacha éagsúla, chinn an Coimisiún Eorpach bearta a ghlacadh chun fálú i gcoinne an Achta um Boilsciú a Ghearradh sna SA.
Ag breithiúnas ó rún na mbeart thuas, is é an dá bhille ná tacú leis na tionscail cholún ísealcharbóin san Eoraip ar thaobh amháin, agus ar an láimh eile chun soláthar amhábhar ag foinse an tslabhra tionscail a chinntiú agus an forbairt inbhuanaithe na dtionscal gaolmhar.
Mar sin féin, ciallaíonn sé seo freisin go bhfuil tairseacha socraithe ag an AE maidir le hallmhairiú trealaimh náid-charbóin a bhaineann leis an tionscal agus príomh-amhábhar, ag laghdú éileamh allmhairí, agus ag an am céanna ag treisiú an iomaíocht le haghaidh príomh-acmhainní domhanda le hincrimintí teoranta.
Faoi láthair, tá an tSín ina onnmhaireoir tábhachtach de threalamh tuirbín gaoithe, trealamh fótavoltach, cadhnraí litiam agus príomh-amhábhair ar fud an domhain. I réimse an tionscail glan-nialais, tagann níos mó ná 90 faoin gcéad de sliseog agus comhpháirteanna fótavoltach an AE, agus níos mó ná 25 faoin gcéad de fheithiclí leictreacha agus cadhnraí ón tSín. I réimse na bpríomh-amhábhar, is ón tSín a thagann 97 faoin gcéad de mhaignéisiam an AE agus 100 faoin gcéad de na créanna tearca a úsáidtear i maighnéid bhuana.
Má chuirtear an dá bhille seo i bhfeidhm, féadfaidh siad difear a dhéanamh ar onnmhairiú táirgí gaolmhara ón tSín. Ar an láimh eile, féadfaidh roinnt cuideachtaí Síneacha a bhfuil buntáistí teicneolaíochta acu i dtionscail glan-nialais agus príomh-amhábhair infheistiú go díreach san Eoraip freisin.
Mar sin féin, thug roinnt taighdeoirí le fios, cosúil leis na fadhbanna sa "Acht um Laghdú Boilscithe", gur sháraigh an chaomhnaitheacht trádála agus roinnt beart fóirdheontais sa dá bhille rialacha neamh-idirdhealaithe trádála na hEagraíochta Domhanda Trádála (WTO). Scríobh taighdeoirí ón meitheal smaointe Eorpach Bruegel go dtéann an dá dhréacht siar go dtí tréimhse an phlean um athbheochan thionsclaíoch ar theip air sna 1960idí.
"Tá dúshláin gheopholaitiúla os comhair an AE agus ba cheart dó dlús a chur lena aistriú glas, rud a d'fhéadfadh údar a thabhairt do bheartais neamhchoitianta an AE amhail fóirdheontais agus beartais thionsclaíocha atá ar son an iomaíochais. Ach ní féidir leis na fachtóirí seo cosaint iomlán a thabhairt do chaomhnachas agus idirghabháil rialtais."
Roimhe seo, nuair a d'fhógair na Stáit Aontaithe an "Acht um Laghdú Boilscithe", chuir polaiteoirí an AE agus oifigigh shinsearacha an Choimisiúin Eorpaigh na Stáit Aontaithe i leith a ghníomhartha, ag creidiúint gur sholáthair an gníomh fóirdheontais phoiblí do chuideachtaí a sheolann gníomhaíochtaí táirgthe sna Stáit Aontaithe, a dochar do chuideachtaí Eorpacha. leasanna agus easpa measa ar rialacha an WTO.
Dúirt airí airgeadais an AE ag cruinniú go ndéanann fóirdheontais san Acht um Laghdú Boilscithe idirdhealú ar thionscail feithicleach, fuinnimh in-athnuaite, ceallraí agus fuinnimh-dian an AE agus go mbíonn tionchar suntasach acu ar iomaíochas tionsclaíoch an AE agus ar chinntí infheistíochta. Déanann na Stáit Aontaithe neamhaird d'imní an AE faoin mbille seo, rud a fhágfaidh go mbeidh an seans ann go nglacfaidh an AE bearta frithbheartaíochta comhfhreagracha.
Tar éis don dá bhille a bheith curtha isteach, mheall siad freasúra ó go leor páirtithe. Chomh maith le cáineadh an mheitheal smaointe Eorpach Bruegel ar idirghabháil stáit an AE, scríobh tuairisceoir ó na meáin Mheiriceá Politico alt freisin ag cur in iúl gur chaill an tAontas Eorpach an AE chun dul san iomaíocht leis an tSín agus leis na Stáit Aontaithe sa tionscal ísealcharbóin. prionsabal na saorthrádála agus lipéad nua a chur ar oifigigh an AE. Cuir stop le gual a dhó, agus athraigh go prionsabail dhó."
Faoi láthair, tá an dá bhille curtha faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus bhallstáit an AE. Tá na torthaí reachtacha deiridh fós le plé ag Parlaimint na hEorpa agus ag tíortha éagsúla, agus tá athruithe móra fós ar ábhar na mbillí.