Tá táirgí fótavoltach gréine (PV) ríthábhachtach chun struchtúr fuinnimh a choigeartú agus tionscail a chlaochlú glas. Faoi láthair, tá ballaí arda cosantachas tógtha ag na Stáit Aontaithe trí shrianta trádála iolracha a fhorchur agus bacainní taraife a mhéadú go leanúnach ar tháirgí PV allmhairithe. Ar an láimh eile, chuir sé beartais tionscail eisiacha agus idirdhealaitheacha i bhfeidhm trí reachtaíocht amhail an tAcht um Laghdú Boilscithe (IRA) agus an tAcht um Infheistíocht Bonneagair agus Post (IIJA), agus thug sé fóirdheontas dá tionscal PV féin ar scála mór a sháraigh na rialacha trádála iltaobhacha. agus chuir sé saobhadh mór ar oibríochtaí margaidh slabhra soláthair domhanda tionscal PV agus chuir sé bac ar chomhar idirnáisiúnta i réimsí ar nós athrú aeráide.
I. Soláthraíonn an tAcht um Laghdú Boilscithe na SA fóirdheontais gan fasach do mhonarú agus suiteáil PV
Tugann an tAcht um Laghdú Boilscithe, a tugadh isteach in 2022, fóirdheontais de $369 billiún nach bhfacthas riamh roimhe chun tacú le hinfheistíochtaí agus táirgeadh san earnáil fuinnimh ghlan, lena n-áirítear táirgí fótavoltach intíre, arb é is aidhm dóibh an slabhra tionscal PV a athchruthú.
i. Maidir le déantúsaíocht PV, soláthraíonn rialtas feidearálach na SA creidmheasanna cánach do chuideachtaí PV bunaithe ar a méid infheistíochta nó a sonraíochtaí táirge, arb ionann iad agus $ 10 billiún, a chlúdaíonn tionscadail san earnáil déantúsaíochta fuinnimh ghlan, lena n-áirítear PV, le rátaí creidmheasa ag teacht suas. go 30% den infheistíocht. Tá amhábhair fhótavoltach, cealla, modúil, agus táirgí tacaíochta incháilithe le haghaidh creidmheasanna cánach, agus tá caighdeáin shonracha liostaithe i dTábla 1.
Ag baint leasa as fóirdheontais shuntasacha rialtais, tá cuideachtaí PV Mheiriceá in ann a gcuid déantúsaíochta a leathnú go leanúnach sa tír agus iad ag tabhairt aghaidh ar chaillteanais ioncaim. Tóg First Solar mar shampla. De réir a tuarascála airgeadais 2023, bhain an chuideachta brabús glan de $830.777 milliún amach, agus thart ar $659.745 milliún lipéadaithe mar dheontais rialtais infhaighte, arbh ionann é agus 79.39% dá brabús. Ní raibh an chuid seo den ioncam ann in 2021 agus 2022. Sa chéad ráithe de 2024, thuairiscigh an chuideachta brabús glan de $236.616 milliún, agus b'ionann deontas rialtais agus $281.889 milliún. Gan na fóirdheontais, bheadh glanchaillteanas de $45.27 milliún tabhaithe ag First Solar le linn na tréimhse sin. Ba é an t-ollmhór fóirdheontas rialtais agus creidmheas cánach ba chúis leis an slánúcháin shuntasach seo go hiomlán. Idir an dá linn, d'fhógair an chuideachta pleananna chun a mhonarcha modúl PV a leathnú in Ohio agus chun monarchana nua a thógáil in Alabama agus Louisiana le hinfheistíocht $2.4 billiún, agus é mar aidhm aige a cumas reatha a mhéadú faoi cheathair.
Chomh maith le monaróirí modúl, tá cuideachtaí amhábhar agus gabhálais sa tionscal tar éis neart fóirdheontais a fháil freisin. De réir Roinn Fuinnimh na SA, tá tuairim is $4 billiún leithdháilte ag an tSeirbhís Ioncaim Inmheánach i gcreidmheasanna cánach do níos mó ná 100 tionscadal a forbraíodh i 35 stát. I measc na dtionscadal PV a nochtadh go deonach bhí Highland Materials, a fuair $255.6 milliún as polasilicon de ghrád gréine a tháirgeadh in Tennessee, agus SolarCycle, a fuair $64 milliún as gloine gréine a tháirgeadh sa tSeoirsia.
Ina theannta sin, chun tacú le cur i bhfeidhm an bheartais chreidmheasa cánach táirgthe faoin IRA, tá ráthaíocht iasachta $1.45 billiún curtha ar fáil ag Oifig Cláir Iasachta na Roinne Fuinnimh de chuid na SA don mhonaróir fótavoltach sileacain intíre Qcells, a thacaíonn lena thionscadal slabhra tionscail PV i Cartersville. , An tSeoirsia.
ii. Maidir le giniúint cumhachta PV, soláthraíonn an tAcht um Laghdú Boilscithe ceithre phríomhchineál creidmheasanna cánach do thionscadail intíre, mar a léirítear i dTábla 2. Go háirithe, i gcás gach ceann de na ceithre bheartas fóirdheontais seo, gheobhaidh tionscadail a chomhlíonann na ceanglais maidir le hábhar intíre creidmheas cánach breise. . Tagraíonn ábhar intíre do chion áirithe de chruach, d'iarann, nó d'earraí monaraithe, arna mianach, arna dtáirgeadh nó arna monarú sna Stáit Aontaithe, a úsáid, rud a d'fhéadfadh sárú a dhéanamh ar phrionsabal náisiúnta cóireála an WTO.
iii. Maidir le hiarratais PV cónaithe, ar 28 Meitheamh, 2023, d'fhógair riarachán Biden an tionscnamh Gréine do Chách, atá ina phríomhchuid den Chiste um Laghdú Gáis Cheaptha Teasa $27 billiún faoin IRA. Cuireann an tionscnamh seo $7 billiún ar fáil do thionscadail chónaithe ar bharr na díonta agus do thionscadail ghréine dáilte pobail, rud a laghdóidh an costas a bhaineann le suiteáil agus úsáid PV.
II.Soláthraíonn na SA deontais agus fóirdheontais shuntasacha le haghaidh taighde agus forbairt teicneolaíochtaí fótavoltach
Bunaíonn Oifig Teicneolaíochtaí Fuinneamh Gréine na Roinne Fuinnimh (SETO) cláir bhliantúla maoinithe chun tacaíocht dhíreach a sholáthar do thaighde agus forbairt PV, agus tionscadail taispeána, arna maoiniú ag an Roinn Fuinnimh agus an IIJA. D’fhógair Energy infheistíocht $71 milliún, lena n-áirítear $16 milliún ón IIJA, chun an Clár Gorlainne Fótavoltach Déantúsaíochta Gréine Silicon agus Dé-Úsáide ($ 27 milliún) agus an Clár Maoinithe um Fhótavoltach Gréine Thin-Scannán chun Cinn na Stát Aontaithe ($ 44 milliún) a mhaoiniú, arb é is aidhm dó bearnaí a dhúnadh i gcumas déantúsaíochta slabhra soláthair PV.
i.Cistiú do Thionscadail T&F agus Taispeána PV
De réir SETO de Roinn Fuinnimh na SA, ó 2022 i leith, tá 19 gclár taighde agus forbartha PV, agus maoiniú tionscadail taispeána curtha i bhfeidhm, arbh fhiú $615.6 milliún iad, agus sonraí liostaithe i dTábla 3.
ii.Silicon Déantúsaíocht Ghréine agus Gorlann Fótavoltach Dé-Úsáide
Tá $27 milliún á n-imscaradh ag an gClár Gorlainne um Dhéantúsaíocht Ghréine Sileacan agus Dé-Úsáide Fótavoltach (Uimh. 3 i dTábla 3) chun tacú le forbairt na dteicneolaíochtaí gréine den chéad ghlúin eile. An 16 Bealtaine 2024, d’fhógair SETO 10 dtionscadal roghnaithe mar atá liostaithe i dTábla 4:
iii. Clár Maoinithe Fótavoltach Gréine Thin-Scannán SAM a chur chun cinn
Tá $44 milliún leithdháilte ag Clár Maoinithe Fótavoltach Gréine Thin-Scannán na Stát Aontaithe chun Cinn (Uimh. 4 i dTábla 3) do thaighde, forbairt agus tionscadail taispeántais áitiúla ar dhá mhórtheicneolaíocht fhótavoltach scannán tanaí. D'fhógair Oifig Teicneolaíochtaí Fuinnimh Gréine na Roinne Fuinnimh na SA na torthaí maoinithe ar 16 Bealtaine, 2024. Féach Tábla 5 le haghaidh na sonraí.
III.Numerous fóirdheontais áitiúla do thionscal gréine SAM
Sheol rialtais stáit agus rialtais áitiúla sna Stáit Aontaithe go leor fóirdheontais do thionscal na gréine freisin. Taifeadann bunachar sonraí DSIRE 419 dreasacht fhioscach ar leibhéal an stáit don tionscal agus a dhul chun cinn teicneolaíochta, lena n-áirítear cláir lacáiste (87), cláir iasachta (76), dreasachtaí cánach maoine (72), cláir mhaoinithe PACE (35), dreasachtaí cánach díolacháin (34). ), agus cláir deontas (29). Ina measc sin, tá na beartais dreasachta airgeadais is mó ag Colorado le 26, Texas le 25, agus California le 18.
In Colorado, cuireann Clár Aisíocaíochta Chathair na Crann Creathach dreasachtaí ar fáil do shuiteálacha gréine PV tráchtála agus cónaithe. Is é $200/kW an lacáiste don chéad 6 chileavat agus $100/kW ina dhiaidh sin, le huasmhéid de $3,400 nó 25 cileavata. Soláthraíonn Clár Lacáiste um Éifeachtúlacht Fuinnimh Chliste Colorado Energy Roaring Fork Valley lacáiste 25% de chostas an tionscadail do chórais gréine PV, suas le $2,500.
Maidir le maoiniú fabhrach, tá Colorado tar éis clár Fuinneamh Glan Mheasúnaithe Maoine (PACE) a chur i bhfeidhm ar fud an stáit a ligeann d’úinéirí maoine tráchtála 100% de na costais tosaigh a mhaoiniú do thionscadail éifeachtúlachta fuinnimh agus fuinnimh in-athnuaite, le téarmaí maoinithe suas le 20 bliain. Cuireann Clár Iasachta um Uasghrádú Fuinnimh Chónaithe (RENU) Chiste Fuinnimh Glan Colorado iasachtaí ar fáil gan airgead síos, ar ús íseal suas go $75,000 ar feadh suas le 20 bliain le haghaidh suiteálacha gréine PV cónaithe.
Maidir le dreasachtaí cánach maoine, ó 1 Iúil, 2006, tá Colorado tar éis díolachán stáit a dhíolmhú agus cáin úsáide do na comhpháirteanna go léir a úsáidtear chun leictreachas AC a tháirgeadh ó fhuinneamh in-athnuaite. I gcás maoine cónaithe, tá maoin phearsanta fuinnimh in-athnuaite faoi úinéireacht agus in úsáid ag úinéirí maoine cónaithe chun fuinneamh a tháirgeadh le haghaidh úsáide cónaithe díolmhaithe ó cháin maoine Colorado.
Maidir le deontais dhíreacha, cuireann an chathair Boulder in Colorado maoiniú ar fáil tríd an gClár Deontas Gréine, a thairgeann $1/W, le huasmhéid de $8,000 nó 50% den chostas iomlán.
IV. Léiríonn na polasaithe fóirdheontais gréine sna SA caighdeáin dhúbailte agus beidh ró-acmhainn mar thoradh orthu
Le blianta beaga anuas, tá na Stáit Aontaithe tar éis cúisí go minic ar earnáil fuinnimh nua na Síne maidir le fóirdheontais iomarcacha. Ag an am céanna, tá sé ag leathnú go ionsaitheach a cumas gréine trí bheartais fóirdheontais eisiach agus idirdhealaitheacha, ag léiriú caighdeáin dúbailte tipiciúla. tionchar ar fhorbairt an tionscail shláintiúil ar fud an domhain Tar éis an tAcht um Laghdú Boilscithe a chur i bhfeidhm, tá méadú suntasach tagtha ar chumas gréine pleanáilte i Meiriceá, de réir an Chomhlachais um Thionscail Fuinnimh na Gréine (SEIA), ó Dheireadh Fómhair 2023, tá 25 línte táirgeachta modúl ag na Stáit Aontaithe, 2. soláthróir polysilicon, 9 soláthróir inverter, 2 soláthraithe gloine fótavoltach, agus 1 soláthraí backsheet Áirítear 13GW de mhodúil agus 40, 000 tonna de polysilicon Tá 19.4GW de thoilleadh modúl agus 3.3GW gach ceann de na cille , wafer, agus cumas tinne Chomh maith leis sin, tá pleananna fógartha le haghaidh 45GW de thoilleadh cille, 80GW de thoilleadh modúil, 14GW de thoilleadh tinne, agus 27GW de thoilleadh sliseog. De réir Wood Mackenzie, bunaithe ar phleananna reatha, beidh cumas modúl gréine na Stát Aontaithe níos mó ná 120GW faoi 2026, trí huaire den éileamh baile ar shuiteálacha gréine ag an am sin.
Déanann polasaithe fóirdheontais gréine na SA, arna léiriú ag an Acht um Laghdú Boilscithe, neamhaird ar rialacha trádála iltaobhacha, rud a fhágann go bhfuil úsáid earraí baile seachas earraí allmhairithe mar choinníoll chun fóirdheontais a fháil. Sáraíonn na beartais idirdhealaitheacha seo go follasach oibleagáid náisiúnta na SA faoi rialacha an WTO. Ar 26 Márta, 2024, chomhdaigh an tSín gearán leis an WTO maidir leis na beartais ábhartha san Acht um Laghdú Boilscithe na SA. Tar éis comhairliúcháin nár éirigh leo leis na Stáit Aontaithe, d'iarr an tSín ar an WTO painéal a bhunú chun an cás a athbhreithniú ar 15 Iúil. Beag beann ar a duaithníocht, léiríonn na fóirdheontais an croílár soiléir a bhaineann le sárú rialacha, idirdhealaithe agus cosantachas an bheartais fóirdheontais USsolar.